Политика Государственного Нейтралитета
Авг 12, 2009 Политика и власть
Прежде чем рассмотреть ситуацию в системе государственного управления в Украине, несколько слов о новой волновой теории общества, волнующий мировую науку.
В своей книге «Социальная информатика и социология: проблемы и перспективы взаимосвязи» российская исследовательница Соколова И.В. пишет: «Изучение волнового характера общественного развития, по мнению специалистов, напрямую выводит на проблему эффективности прогнозирования и социального управления. Данный методологический подход позволяет вскрыть новые парадоксы социального управления — оптимизация управления идет через включение в него элементов неуправляемости; оптимизация прогноза осуществляется через понимание факторов, рождающих непредсказуемость системы; знание циклической повторяемости исторических событий позволяет делать наиболее точные и долгосрочные предсказания».
Создание единой волновой теории развития общества еще впереди, что позволит изучать интегративные по своей природе процессы социальной жизни.
Совокупность гуманитарных проблем информатизации, по мнению В.А. Герасименко, может быть с известной степенью условности разделена на две группы: обеспечения условий жизни (проблема информационной безопасности, в том числе проблема информационного комфорта и информационной эмоционалистики) и освоения информационного поля человечества.
Под информационным полем человечества он понимает полную совокупность всей информации, содержащейся во всех источниках и на всех носителях во всем пространстве, исторически отнесенном к земной цивилизации. А актуальность проблемы глубокого освоения этого поля связывает не только с естественным стремлением человека к познанию мира и самого себя, но и с предположением о содержании в информационном поле информации не только о прошлом и настоящем, но также и о будущем человечества.
Особое место среди проблем информатизации общества занимает закон экспоненциального роста объема знаний.
Известно, что любая общественная система губит себя в перспективе, переставая производить знания, так как производство и накопление знаний является атрибутом прогрессивного общественного развития.
Ряд стран, имеющих самые современные информационные технологии, научную информацию и знания получают из США и других интеллектуально развитых стран, так как по разным причинам они не способны создавать знания, которые должны наполнять национальную информационную среду. Очевидно, что войти в группу лидеров общественного прогресса эти страны не могут.
По подсчетам науковедов, с начала нашей эры для удвоения знаний потребовалось 1750 лет, второе удвоение произошло в 1900 году, а третье — к 1950 году, т.е. уже за 50 лет. Тенденция эта все более усиливается — объем знаний в мире к концу ХХ века возрос вдвое, а объем информации увеличился более чем в 30 раз.
Это явление, получившее название «информационный взрыв», вошло в ряд симптомов начала информационного века, включающих, например, быстрое сокращение времени удвоения объема накопленных знаний; преобладание уровня материальных затрат на хранение, передачу и переработку информации над уровнем аналогичных расходов на энергетику; проблему меж’языкового обмена в мире и другие.
Термин «информационный взрыв» представляется не очень удачным, точнее было бы назвать это явление «информационным кризисом», который проявляется как антагонистически противоречивое единство таких явлений как «информационный взрыв» и «информационный голод». Видимо, наиболее соответствует сути явления название «информационный тромбоз», так как при явном изобилии информации невозможно найти информацию, необходимую для жизнедеятельности конкретного человека».
Это то, что волнует развитые сообщества, мировую науку. Мы говорим о новой волновой теории общества, наши умы уже приблизились к ее восприятию, но что происходит вокруг нас, в нашем государстве?
О ходе общественного прогресса в нашей стране. Мы не будем говорить об уровне компьютеризации общества, или о росте знаний, потому что в науке сегодня не просто «информационный тромбоз», сегодня «информационный вакуум». Львиная доля маститых ученых, даже не знают, как подойти к компьютеру, не говоря уже об Интернете. Хорошо хоть студенты и аспиранты статьи пишут… И это при сегодняшних возможностях информационного входа в любую библиотеку мира.
Наше государство переживает очень опасный кризис. В своей статье «Аспекты волновой теории общества» автор уже писал, что власть – это суммарный биопотенциал, возникающий в результате суммирования и накопления мыслительной энергии масс, порождающий силу, способную двигать и управлять массами (сознаниями).
Состоявшаяся после выборов разбалансировка системы государственного управления может привести к страшным последствиям – внутреннему «взрыву» системы.
С одной стороны – борьба партийных групп, с разными векторами развития во внешней и внутренней политике, с другой стороны – разнополярность настроений населения, «растягивание» людей олигархическими, партийными кланами, манипуляция и торможение сознания громад, уже приводит к коллапсу системы государственного управления.
На всеукраинском уровне, прошедшие в парламент партии, не просто разновекторны во внутренней и внешней политике, они противоположно диаметральны. Одни партийные силы за федерализацию, многоязычность, внеблоковость государства, другие наоборот.
Но более серьезно расхождение на региональных и местных уровнях. Если на всеукраинском уровне в парламент пришло пять партий, из которых только одна коммунистическая имеет партийную идеологию, остальные, не имея идеологических платформ, имеют разное видение построение государства и общества, служат интересам разных государств и капиталов, то на региональных и местных уровнях представлен депутатский корпус сорока пяти партий и блоков. Причем, депутаты представляют, как старую «политическую элиту», так и новые «молодые» финансовые кланы.
Если на всеукраинском уровне, олигархам, имеющим миллиарды, удалось вытеснить из парламента «старую номенклатуру» по три созыва, протирающую штаны в парламенте, привыкшую «светиться» на экранах, говорить громкие фразы и ничего не делать в области строительства системы государственного управления, то большинство этой «элиты» смещено вниз – на региональный и местный уровень.
Теперь представим ситуацию, когда «высший» эшелон законодательной власти принимает закон или поправку к Конституции о вхождении в НАТО или в другой любой блок, о многоязычии или создании федераций. Будет ли это исполняться на региональных и местных уровнях? Конечно — нет. И это будет несмотря на протесты прокуратуры, решения судебных органов и так далее. Процессы государственного управления заходят в тупик.
Ситуация другая, органы местного самоуправления решают жить и работать только согласно Европейской Хартии местного самоуправления и другим руководящим международным документам, ратифицированным в Украине. Сможет ли противодействовать центральная власть, законодательная власть парламента этим процессам. Только через систему репрессий, гонений, «наклонов». Правовым способом нет. Что будут делать депутаты региональных и местных уровней, не представляющие силы в парламенте, но принимающие решения на местах? Создавать общественные движения в поддержку своих прав и свобод, «затаскивать» как можно больше разных международных правозащитных организаций в регионы, и развивать собственные средства массовой информации.
Постепенно в регионах будет складываться ситуация, когда уровень демократии вынужденно будет намного сильнее, чем в целом в государстве. Несмотря на противодействие властных структур, депутатский корпус теперь имеет механизм защиты и противодействия собственно системе исполнительной власти на местах.
И на лицо – разрушение исполнительной вертикали управления. Решения Президента, Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Украины могут не приниматься депутатским большинством на местах из-за «политических разногласий». А как же, уже начавшаяся, новая «президентская гонка»? Ведь теряет смысл самый дорогостоящий механизм, который кормили и создавали столько лет специально под выборы – админресурс?
Но печальней другое. Олигархические круги, служащие только интересам своего капитала, не заинтересованы в создании в Украине сильной государственной власти. Ведь тогда сложнее будет решать вопросы бизнеса и сверхприбылей, нужно будет делиться с государством, бюджетом и, в конце концов, с народом, который их создал и за счет которого они, собственно, и стали олигархами. Но это их меньше всего волнует: внуки и правнуки уже обеспечены и проживут в любой другой стране, не бедствуя. Но как жить нашим детям, внукам и правнукам. Мы не собираемся ни переезжать в другие страны, да, по большому счету, они нас и не волнуют. Как любой европеец в Германии, Польше, Франции думает только о своей стране, так и мы хотим думать только о своей. Для чего нам пути, навязываемые Россией, США, Европой? Что у нас нет примера Финляндии, Норвегии, Швейцарии, других развитых стран? Мы уже отделились от Союза, так нужно становиться свободными. Относительная независимость в мире возможна только при наличие силы: или финансов, или ядерного вооружения, или информации. Финансовую, как и систему производственных отношений, мы разрушили, ядерные вооружения отдали, информацию отдаем постоянно разным «благотворительным, гуманитарным» фондам «бедных» стран.
Нас, народ Украины, постоянно пытаются разделить. То по языковой принадлежности, то по месту проживания, то по вступлению в очередное «болото». Принцип понятный: разделяй и властвуй.
Но при этом никто не говорит, давайте построим свое сильное государство, со своими «родными» олигархами, заинтересованными в том, чтобы внуки жили здесь, дышали нашим воздухом, ели наш украинский хлеб и пели наши песни. Никто не говорит о том, как построить систему управления государством, какие приоритеты в государственном управлении не могут меняться, независимо от того: кто и куда пришел на депутатскую должность. Все депутаты – это временно наделенные полномочиями люди, и никуда они не денутся: как только улучшат свое материальное положение, вернутся в общество одинаковых людей. В конце концов, старость и смерть еще никто не отменял. Никто не говорит о том, как создать такую систему государственного управления, при которой из наших детей будут вырастать патриоты Украины, любящие Украину, а не те, кто подачками улучшает материальное положение. Как создать систему государственного нейтралитета от всех внешних и внутренних притязаний на государственность и народ Украины?
Государственный нейтралитет – это, прежде всего, сильное по своей структуре государство, имеющее непоколебимую государственную идеологию, в основе которой лежит понимание людьми собственной государственной безопасности и собственного достоинства, патриотического воспитания.
При политике государственного нейтралитета внутри страны, можно построить что угодно и на международной арене.
Как пример, Мао Дзе Дун в своей статье о демократии, писал: «демократия в стране возможна только при внутреннем мире в государстве». Сегодня Китай – одно из ведущих государств мира. Завтра – основа всего человечества в экономическом, информационном и технологическом развитии.
Так вот, до тех пор, пока у нас не будет «внутреннего мира» в государстве, то есть развитой, прекрасно организованной и работающей системы государственного управления в стране, у нас не будет не только демократии – у нас не будет ничего: ни стабильности, ни развития, ни будущего. Может хватит делать из нашей страны купку доисторических племен?
У президента еще есть шанс, как и у всего общества, сформировать политику государственного нейтралитета внутри страны и на международной арене. Прежде чем играть в большую геополитику, нужно стать силою, а сила возможна только при профессионально построенном внутреннем мире государства.
Хуснутдинов О., кандидат наук государственного управления,
Загрузка ...
Оставить комментарий или два