Чому ґендерна рівність та поліпшення становища жінок має бути в осерді зовнішньої політики ЄС?

марта 9, 2010 Международное сотрудничество

Декларація Високого представника ЄС / Віце-президента Європейської Комісії Кетрін Ештон
Нині, через п'ятнадцять років після проведення ключової, четвертої світової конференції у справах жінок, що відбулася 1995 року в Пекіні, міжнародна спільнота має ясні правові норми щодо заборони дискримінації та активного сприяння ґендерній рівності і поліпшенню становища жінок. Ці норми визнаються в усіх країнах світу як частина відповідного національного законодавства з прав людини. Міжнародна спільнота також створила інституції, що можуть ефективно моніторити ситуацію з дотриманням прав жінок. Йдеться про Комітет ООН щодо ліквідації усіх форм дискримінації проти жінок (так званий Комітет CEDAW) та про нещодавно призначеного Спеціального представника Генерального секретаря ООН у справах подолання насильства щодо жінок у конфліктни х ситуаціях. Однак у багатьох країнах світу виконання цих норм досі відбувається повільно. Відповідно до нового дослідження щодо здоров'я жінок та домашнього насильства, що його провела Світова організація з охорони здоров'я у 10 країнах світу, про фізичне чи сексуальне насильство з боку чоловіків чи партнерів повідомляють від 15% до 71% жінок. Поміж 4% та 12% жінок заявляють про те, що зазнавали фізичного насильства чи примусу у період вагітності. Кожного року, унаслідок «убивств честі», у різних країнах світу від рук своїх родичів гинуть 5 000 жінок. У цих умовах механізми захисту прав жінки залишаються недостатньо використаними. Приміром, більшість жінок не знають про те, що конкретні індивіди, які стали жертвами насильства, можуть звернутися зі скаргою до ООН. Саме ці речі є ключовими викликами для політики ЄС щодо дотримання прав людини у країнах з-поза меж ЄС. Ми також маємо у своїх внутрішній політиці надавати відповідний приклад державам, що не входять до Союзу.

Напередодні Міжнародного жіночого дня Високий представник ЄС із закордонних справ та безпекової політики / Віце-президент Європейської Комісії Кетрін Ештон зазначила:

«Міжнародний жіночий день надає прекрасну можливість для кожного з нас поміркувати над нашою відповідальністю за ліквідування ґендерної нерівності. Ці речі зберігають свою значущість і в міжнародних відносинах, де всі ми маємо відігравати свою роль у досягненні спільної цілі. Стабільного миру та стабільної безпеки неможливо досягти без повного залучення жінок. На жаль, існування дискримінаційних щодо жінок конституцій та законів досі перешкоджає розвиткові багатьох країн світу. Насильство проти жінок має прямі неґативні наслідки на доступ жінок до освіти, працевлаштування та на їхню участь у громадському житті. Вплив марґіналізації жінок не тільки чинить шкоду самим жінками, але й чинить перепони для загального поліпшення становища місцевих громад. Для поліпшення сит уації залишається зробити чимало речей у всіх частинах світу».

«Завдання забезпечення ґендерної рівності та поліпшення становища жінок, як усередині самої Європи, так і поза її межами, залишається всесвітнім викликом найвищого порядку. Саме тому ЄС продовжуватиме дотримуватися в цій сфері активного підходу, покладаючи питання ґендерної рівності у центр наших політик — як внутрішніх, так і зовнішніх. Голови Представництв Європейського Союзу в усьому світі щойно отримали в цьому контексті чіткі інструкції», — додала вона.

Why gender equality and women's empowerment must lie at the heart of EU external action?

Declaration of HR/VP Catherine Ashton

Fifteen years after the groundbreaking Fourth World Conference on Women, which was held in Beijing in 1995, the international community has clear legal norms on the prohibition of discrimination and the active promotion of gender equality and women's empowerment. These norms are ac cepted in all countries of the world as part of human rights law. The international community is also equipped with bodies that can effectively monitor the implementation of women's rights. This is the case of the UN Committee on the Elimination of all Forms of Discrimination against Women (the 'CEDAW Committee') and the recently-established Special Representative of the UN Secretary-General on violence against women in conflict situations. However, implementation is slow in many countries of the world. From a new 10-country study on women's health and domestic violence conducted by the World Health Organisation, it appears that between 15% and 71% of women reported physical or sexual violence by a husband or partner. Between 4% and 12% of women reported being physically abused during pregnancy. Every year, about 5,000 women are murdered by family members in the name of honour each year worldwide. Under these conditions, women's rights mechanisms remain under-exploited, and the possibility for individual victims to submit complaints to the UN, for example, is unknown to most women. These are key challenges for the EU human rights policy in third countries. And we must also lead by example in our EU internal policies.

On the eve of the International Women's Day, the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy/Vice-President of the European Commission Catherine Ashton said:

«International Women's Day provides a great opportunity for each one of us to reflect on our responsibility for working towards the eradication of gender inequality. This is very much true also in international relations, where all must play their part in reaching this common goal. Sustainable peace and security cannot be achieved without the full participation of women. Unfortunately, the persistence of constitutions and laws that blatantly discriminate against women still undermines the development of countries around the wor ld. Violence against women has direct negative consequences on women's access to education, job and on to their participation in the public life. The impact of the marginalisation of women is not only at the expense of women, but runs counter to the overall empowerment of local communities. There remains a huge amount to do in all parts of the world.»

«This is a global challenge of the highest order, to deliver gender equality and empower women, within Europe and beyond. That is why the EU will continue to put pro-active work in this field at the heart of our policies, both internal and external. Heads of EU Delegations throughout the world have just received clear instructions in this respect», she added.

IRGO